加拿大审查了谁,又放行了谁
几乎每一个申请进入加拿大的人——无论是想移民、留学,还是来旅游或工作——在拿到批准之前,都可能被加拿大移民局(IRCC)单独挑出来,接受一次额外的、更深入的“安全审查”,由加拿大边境服务局(CBSA)和加拿大安全情报局(CSIS)负责。本报告依据一份依《信息获取法》取得的政府档案,想弄清三件事:这种额外审查是否公平地落在来自各个国家的申请人身上?把它画到世界地图上是什么样子?它又和“最终谁能获批”之间有没有关系?
- 全国平均安全审查率
- 0.86%2025 年被送去接受全面安全审查的申请人占比
- 临时居民获批率
- 59.6%2025 年已处理的临时居民申请中,获批的占比
- 国家/地区数量
- 154有 2025 年安全审查率数据在案的国家/地区
谁会被送去接受安全审查
这里说的“安全审查”,把档案里各种类型的审查都算在内,从常规核查到涉及严重问题的类别都包括进来。下面四张图,从单个国家的审查比例开始,一步步扩展到所有国家。它们要帮你避开一个很常见的误解:数量多,不等于比例高——一个人口大国申请人本来就多,被审查的人数自然也多,但这并不意味着它的申请人更容易被挑中审查。
每个国家的申请人,被送去审查的频率有多高?
全面安全审查率 — 审查次数/申请数量 按国籍分类
一个国家 2025 年的移民申请中,有多大比例被送去接受任何一种全面安全审查。虚线是全国平均值 0.86%;暖色条形表示这个国家的申请人比平均水平更常被审查,冷色则更少。申请数不足 1,000 的国家已隐去(共 51 个)。
那么,被审查的这些人,到底来自哪些国家?
上一张图回答的是“频率有多高”,这一张回答的是“人数有多少”。它把所有被送去审查的人合在一起,看这些人分别来自哪些国家。要注意:一个国家只要申请人足够多,哪怕每个人被审查的概率并不高,它在这里也可能占很大一块。所以这里占比大,并不代表这个国家的申请人更容易被审查。但这张图可以告诉你 IRCC 的审查资源在哪些国家倾斜。
2025 年各国籍占安全审查比重
每一块扇形,代表一个国家占 2025 年全部安全审查的多大比例。它展示的是被审查人群的构成——也就是被审查的都是些什么人,而不是某个国家的申请人有多容易被审查——所以一块扇形大,可能只是因为这个国家申请人本来就多。想知道每位申请人被审查的可能性有多大,请看上面的安全审查率那张图。
申请数量与审查力度,并排对比
把“申请人数”和“被送去审查的人数”并排放在一起,数量和审查之间的落差就一目了然。印度申请人远比中国多,被送审的人却少得多;伊朗更明显——申请量比印度、中国都少得多,被送审人数却居全球第二(仅次于中国),审查比例(约 4.7%)甚至高过中国。
申请量与转介至全面安全审查的对比
每个国家显示两个数字,左右并排,并按申请量排序。左边这根条形是 2025 年的移民申请量,用的是真实的等比刻度,所以各国之间的倍数关系是准确的——印度大约是中国的 3 倍。右边这根是被送去接受安全审查的人数,用它自己的刻度显示,这样一来,审查人数和申请量明显不成比例的国家就会格外醒目:中国提交的申请只有印度的三分之一,被送去审查的人却远比印度多。
一张图看尽所有国家
这张图不再只看少数几个国家,而是把所有国家一次性画出来:每个点代表一个国家,横向位置是它的申请总人数,纵向位置是这些申请引发的安全审查总次数。斜着的那条线代表全国平均审查比例,落在线上方的国家,被审查的程度超过了仅凭申请人数所能预期的水平,落在下方的则相反。两条坐标轴都用对数刻度,这样即使申请量相差上千倍的国家,也能挤在同一张图里看清楚。
申请量与全面安全审查 — 散点图
每个国家对应一个点:横轴是 2025 年的移民申请总数,纵轴是这些申请引发的安全审查总次数。两条轴都用对数刻度。点越大,代表这个国家申请总量越多,所以最大的来源国会显示成明显更大的圆点。斜着的虚线是全国平均审查比例(总审查数除以总申请数);落在线上方的国家,被审查的频率超过了它的申请量所能预期的水平。
谁能获得批准
安全审查只是审批过程中的一个环节,它本身并不等于最终结果。把这份档案和 IRCC 公开的获批数据放到一起,就能追问第二个问题:撇开申请数量的多少不谈,究竟哪些国家的申请人真正拿到了批准?被严格审查,是否就意味着更容易被拒?
获准移民的人,主要来自哪里
换成地图来看,移民的来源分布比一份排名表更直观。每个国家的颜色深浅,代表 2025 年有多少人拿到了「永久居民确认」文件、正式成为加拿大移民——颜色越深,说明加拿大从这个国家接纳的移民越多。由于各国人数相差极大,颜色同样采用平方根刻度。
加拿大偏好的国民
每个国家的颜色深浅,取决于 2025 年有多少国民拿到了「永久居民确认」(CoPR)文件,因此颜色最深的国家,就是加拿大接纳移民最多的来源地。由于各国人数相差极大,颜色采用平方根刻度。
每个国家的申请人,获批的比例有多高?
对申请人来说,最重要的结果就是能不能获批。这张图显示 2025 年 IRCC 在每个国家已处理的临时居民申请中,批准了多大比例,并和全国平均值 59.6%对比。高于基准线,说明这个国家的申请人比平均水平更容易获批;低于基准线,则更难。
按国籍划分的临时居民获批率
一个国家 2025 年已处理的临时居民申请中,有多大比例获得批准,数据用的是 IRCC 公布的全年合计。虚线是全国平均值 59.6%;蓝色条形表示这个国家的申请人比平均水平更常获批,红色则更少。已处理申请不足 25,000 的国家已隐去(共 164 个)。
被严格审查的人,是不是也更容易被拒?
最后一张图把前面两个问题放到一起:横轴是每个国家被审查的比例,纵轴是它的获批比例。如果真的是“被审查得越多的国家、被拒得也越多”,这些点就会顺着一个方向排成一条线。颜色代表这两个比例的对比关系,好让特殊的国家凸显出来——有的国家获批比例远高于被审查比例,有的则被审查得几乎和获批一样频繁。正是在这张图上,“谁被审查”和“谁被批准”这两条线索,要么互相印证,要么彼此背离。
获批率与全面安全审查率对比 — 散点图
每个国家一个圆点。横轴是它 2025 年的安全审查率(被审查人数除以申请人数,用对数刻度,因为各国比率相差上千倍),纵轴是它 2025 年的临时居民获批率(获批数除以已处理数)。圆点越大,代表申请总量越多,所以最大的来源国显示成明显更大的点。颜色代表这两个比率的对比——获批率除以审查率——并以全国比值 69× 为中心分成两侧:获批远比被审查频繁的国家显示为冷色,被审查得几乎和获批一样频繁的国家显示为暖色。申请数不足 5,000 的国家已隐去(共 69 个),因为申请太少时,审查率会很不稳定。
要公平地比较“哪个国家的申请人更常被审查”,最合理的办法不是看人数,而是看比例:用一个国家被送去审查的人数,除以这个国家申请的总人数。把这个比例和全国平均值 0.86%相比,就是本报告最核心的一张图。条形超过基准线,说明这个国家的申请人比“平均水平”更容易被挑去审查;没到基准线,则说明更少。